國家今年發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要中，專門開辟了獨立章節(jié)對港澳的發(fā)展進行闡述。在澳門的定位上，國家將“支持澳門建設世界旅游休閑中心”。在此間舉行的2011年廣州國際旅游展覽會上，澳門旅游局副局長文綺華接受中新社記者專訪時表示，澳門擁有“三大優(yōu)勢”可以發(fā)展成為世界旅游休閑中心。
2005年，澳門歷史城區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》，這樣的客觀條件給澳門打造世界旅游休閑中心提供了“天時”上的優(yōu)勢。“澳門是一個中西文化交匯的地方，而澳門歷史城區(qū)是澳門整個旅游文化的內涵，我們有信心能將其展現(xiàn)得更加淋漓盡致。”
文綺華表示，澳門建設成為世界旅游休閑中心也有著其“地利”。“地域上澳門背靠祖國，有一個非常強大的后盾。我們也處在亞洲比較中心的區(qū)域，因此我們相信能夠吸引更多的亞洲游客進入澳門旅游，甚至惠及到我們鄰近地區(qū)”，文綺華說。
相比起“天時”和“地利”，“人”的因素更加重要，文綺華接受采訪時談及最多的也是澳門“人和”的問題。她表示，澳門地域雖小，但“五臟俱全”，“由于地域小，所以人脈的關系比較密切，因此我們與不同部門的合作十分緊密。”文綺華在解釋她所提及的“人脈”時說，“澳門有五十多萬人口，既有本地人，也有祖籍在中國不同省份的居民；我們也有許多在澳門居住的華僑華人；同時，因為澳門歷史的原因，有許多葡語系國家的人定居于此，因此我們無論向內地還是海外的華人華僑甚至是葡語國家的游客宣傳澳門旅游，都具有相當?shù)膬?yōu)勢。”
文綺華表示，雖然澳門占有“天時”、“地利”及“人和”，但要打造成為世界旅游休閑中心仍有許多方面的工作需要改進。
“要建設世界旅游休閑中心，澳門要提供更加優(yōu)質的旅游服務以及產(chǎn)品。未來我們將有更多的基礎設施陸續(xù)投入使用，譬如現(xiàn)在即將興建的輕軌系統(tǒng)。除此以外，還有如新酒店這類新項目的逐步落成，我相信在這些方面，我們?yōu)槁每吞峁┑姆⻊账綍粩嗟靥嵘！蔽木_華表示，為了進一步提高旅游的服務質量，旅游局還不斷為業(yè)界提供訓練和學習機會，“我們所做的工作包括請導師進行授課，以及讓業(yè)界相關人士旅外參觀，參考國外的一些做法。我們要不斷吸收新資訊，使到我們的服務質量可以與世界接軌，與世界競爭。”
