13日下午，“陽光海南度假天堂”海南旅游專項推介會在西安舉行，拉開了海南旅游代表團參與“2011中國國內旅游交易會”的精彩序幕。由海南各市縣聯合形成的東、西、南、北四大推介組團依次展現風采，以各自獨特的方式與魅力喚起各界嘉賓對海南國際旅游島的向往之心。

海南旅游產業發展政策優惠寬松開放 陜西愿緊密交流合作

海南省旅游發展委員會副主任陳鐵軍首先感謝黨中央、國務院對海南國際旅游島建設給予的高度關注，向長期以來關心支持海南旅游產業發展的旅行社企業以及社會各界朋友表示衷心感謝。隨后陳鐵軍著重介紹了自海南國際旅游島上升成為國家戰略以來，海南被賦予的更加優惠、更加寬松、更加開放的旅游產業發展政策。

一是更加寬松的出入境管理政策。2010年海南國際旅游島獲批后，海南出入境管理更加開放、便利。免簽證國家在原來21國的基礎上擴大到26國，新增芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國。這些國家的5人以上旅游團，在海南停留15天內可以免簽證。對俄羅斯、韓國、德國3國旅游團免簽組團人數放寬至2人以上(含2人)，入境停留時間延長至21天。同時海南還享受中國開放第三、四、五航權試點省的優惠政策，允許國外航空公司經營到海南的國際航線，可延伸到中國大陸所有對國際航班開放的城市，從這些城市延伸到海南的國際航班可享有中途分享權。

二是更加優惠的購物免稅政策。經國家批準，從2011年1月1日開始，來海南旅游的境外游客在免稅店購買指定范圍內、800元人民幣以上的物品，可享受額度為11%的退稅。主要針對中國公民的“離島免稅”政策也于近日正式公布。從2011年4月20日開始，乘飛機離開海南本島但不離境的國內外旅客，每人每年二次，可享受“購買5000元以內限定范圍進口商品，免除關稅、進口環節增值稅和消費稅”的優惠。據測算，實施“離島免稅”政策后，購買5000元以下的進口商品，與含稅進口商品相比，稅率優惠大約在30%至50%之間。實施離境退稅和離島免稅政策是國家對海南國際旅游島建設的巨大支持，免稅優惠幅度之大實屬少有。這兩個政策的實施，有利于海南改善旅游環境、擴大旅客購物的規模、提高旅游購物的檔次。海南有信心建設成為國際購物中心和具有國際競爭力的旅游勝地。

三是更加開放的旅游產品開發政策。國家鼓勵海南積極發展郵輪游艇產業。在積極建設國際郵輪母港的基礎上，我們將積極發展郵輪產業，探索允許境外郵輪公司在海南注冊設立經營性機構，開展經批準的國際航線郵輪服務業務。海南還將探索擴大游艇開放水域，允許境外游艇停泊海南。經國家批準，海南還是全國唯一一個不限制高爾夫產業發展的省份。未來，海南將大力培育發展房車旅游、森林旅游、水上運動和大型主題海洋公園等旅游產品，構建富有吸引力和競爭力的旅游產品結構體系。今年3月30日，項目總投資約65億元人民幣，占地約3500畝的海洋主題公園已在海南省陵水縣黎安旅游度假區正式開工。