8月2日,剛剛搬遷到浦東市區的上海國際旅游度假區(以下稱“度假區”)管委會正式受理相關行政審批業務。
與此同時,遠在迪斯尼建設地塊,申迪集團的巨型宣傳廣告牌,與之形成了鮮明的呼應,“著力打造上海國際旅游度假區,推動世界著名旅游城市建設”。
本報記者在度假區的核心區迪士尼建設現場發現,施工正在緊鑼密鼓地進行之中,尤其是護城河已現雛形。
按照上海方面的規劃,度假區將與虹橋商務區、世博后續開發區等區域共同成為上海未來發展的重要區域。
據本報多方了解,由上海市發改委、度假區管委會和申迪集團共同組織實施的度假區規劃已經開始,正在進行前期工作。
不僅如此,實質性動作也已展開,戰略招商已經悄然啟動,度假區方面正在密集拜訪國內大型旅行社,文化企業等,以加強合作。
記者進一步了解到,盡管規劃尚在進行,但度假區已經定位著力發展包括旅游度假、會務、商業、醫療、教育培訓在內的九大產業。
度假區規劃方案編制啟動
浦東方面要求“吸引投資要有突破”
8月1日,上海方面內部舉行了上海國際旅游度假區發展規劃的專題會議,這標志了度假區規劃正式進入編制階段。
按上海方面的要求,規劃將突出旅游、文化創意、智慧生態、宜居等要素。
此前,上海有關部門介紹,上海國際旅游度假區將圍繞上海建設世界著名旅游城市的發展目標,重點培育和發展主題游樂、旅游度假、文化創意、商務會議、商業零售、體育休閑等產業。
此前,浦東商務委副主任陳中茂在接受本報記者采訪時還透露,上海迪士尼度假區外圍的旅游項目將采取錯位發展方式,主要包括新場古鎮與橫沔古鎮,還將新建迪士尼集散中心、臨港集散中心,與現有的三林集散中心一起,串聯起上海迪士尼、古鎮以及臨港。
但據本報進一步了解,如今,這些產業后來又增加了康體醫療、教育培訓以及公共服務平臺建設與服務。
其中,康體醫療主要放在臨港地區,臨港方面知情人士8月3日告訴本報記者,一系列針對高端人士的醫院和療養機構將落戶,不僅如此,培訓高級護士等的培訓機構也將落地。
此前,上海臨港新城管理委員會黨組書記、專職副主任顧曉鳴在接受本報記者專訪時表示,將把臨港新城打造為“健康之都”,而事實上,臨港地區包含在上海國際旅游度假區內。
而在商業零售領域,據本報了解,這一塊亦非常受到重視,按浦東方面提供的材料顯示,環迪士尼商業區域將成為浦東四個市級商業副中心之一。
由于上海要求在2015年建成國際購物天堂,而迪士尼周邊地區被列為“新興區域”,因此上海方面正在試圖向國家爭取擴大免稅政策范圍,探索引進國際知名免稅品經營商開設市內免稅店,并積極爭取開展境外旅客購物離境退稅政策試點。
具體來說,“十二五”期間,度假區的商業包括主題購物中心、大型品牌直銷中心、旅游紀念品店、時尚精品店、特色餐飲和中心快餐以及度假酒店、經濟型酒店等。
目前,盡管具體的區域、產業規劃尚未確定,但產業招商卻已經開始,據本報了解,浦東方面要求“吸引投資要有突破”。
因此,度假區管委會負責人開始頻繁拜訪和接洽各類投資者,并率隊拜訪一些旅游龍頭企業。
不僅如此,迪士尼的負責華東地區的銷售品零售業務的子公司也或將落戶國際旅游度假區內。
核心區建設正急速推進
將在2015年實現樂園對外開放
不過,具體來說,度假區核心仍然以迪士尼為主,而這一樂園,目前正在緊張建設之中。
“連服務于迪士尼工地的運土車因為超載被處罰。”正在施工現場的工人開玩笑地說。
據本報進一步了解,迪士尼核心協調區規劃研究已經形成了初步成果,但尚未最近定稿,但迪士尼建設卻步入快車道。
此前,度假區管理委員會常務副主任劉正義向記者透露,迪士尼具體的配套設施包括圍場河、中心湖、入園大道、公交樞紐等;部分高速(快速)路及干線道路工程;軌道交通專項工程;周邊地區水系工程等。
記者在現場看到,巨大的中心湖已經接近完工,據了解,這一人工湖投資高達2.8億元。中心湖和周邊的護城河共同形成“迪士尼”水系整治一期工程,目前進展迅速。
不僅如此,諸如公共交通樞紐等落實步伐也較快,本報獲得的一個官方文件顯示,迪士尼西入口的公共交通樞紐用地77500平方米等都已落實,正在推進之中。
據一位知情人士透露,新建的浦東迪士尼一些項目已經確定,比如,會以一個更為“有趣”的項目取代常見的迪士尼樂園里面的太空山(Space Mountain)景點。
按照計劃,上海方面將在2015年實現樂園對外開放,不過,要建設的不僅僅是樂園本身,周邊配套地區也在加緊推進之中。
繁忙的施工場面在當前的上海更顯難能可貴,在世博結束后,上海大規模固定資產投資某種意義上講就剩下迪士尼和大飛機這兩個大型項目。
在施工現場周邊,記者并未看到有地鐵迪士尼專線施工的跡象,有消息稱,迪士尼專線尚在前期研究中。
不僅如此,根據本報獲得的資料顯示,上海方面將以迪士尼項目建設為契機,推動浦東中、東部地區城鎮布局優化、能級提升。
因此,目前,管委會正與上海以及浦東相關單位進行戰略規劃研究,重點研究核心區與外圍區域如何形成協同發展、良性互動的關系。