來源：東方早報
溫州：已著手調查赴美考察團
核心提示：日前，因某網友以《我無意中撿到的某市公務員出國考察費用清單》為題發帖，公布江西新余“人力資源考察團”11人13天花費35萬，“溫州培訓團”23人21天花費65萬，讓兩地政府陷入“出國考察門”。
日前，因某網友以《我無意中撿到的某市公務員出國考察費用清單》為題發帖，公布江西新余“人力資源考察團”11人13天花費35萬，“溫州培訓團”23人21天花費65萬，讓兩地政府陷入“出國考察門”。隨著問題曝光后新余所在的江西省迅速作出處理決定后，調查結果一直未公布的溫州，被輿論推向了風口浪尖。
在溫州市委組織部調查此事的同時， “溫州培訓團”團長、溫州市紀委副書記徐有平前天也接受媒體采訪時表示，他們的實際行程與網上公布的并不完全一樣，網上公布的只是中介機構第一次的建議方案。
徐的這一說法受到了旅游業內人士的質疑�！案鶕W上公布的費用清單，具體服務、利潤數目都這么明晰，應該是旅行社最后的做賬單，單據涉及行程應是該團的真實行程，并非建議方案。”昨日，浙江多家旅行社有關負責人均頗為肯定地告訴早報記者。
◇ 最新進展
溫州市委組織部:正調查此事
11月26日上午10時34分，有網友發帖稱，當天他在上海地鐵二號線撿到一個環保購物袋，內有江西新余“人力資源考察團”和“溫州培訓團”費用清單，并附單據翻拍照片。據照片信息顯示，“溫州23人赴美培訓團”團員都是溫州市各局各縣的主要領導，護照性質為“因公”。在長達21天的行程里，考察團先后趕赴了夏威夷、拉斯維加斯等近10個美國大城市的著名景點，“公務活動”卻只有5天�？疾靾F一共花費近65萬元，其中在拉斯維加斯住的是700美元一晚的酒店。
隨后，新余所在的江西省迅速作出嚴肅處理，免去了2名考察團團員的職務，責令考察團負責人停職檢查，違規到旅游景點活動的經費全部由當事人負擔。但溫州至今尚未公布最終調查結果。早報記者為此致電負責調查此事的溫州市委組織部，相關人員告知他們已著手調查此事。
“溫州遲遲未作出決定，我個人認為有三個原因：情況較新余復雜，涉及官員層階較高，還有受同為公務員出國考察所引起的‘楊湘洪事件’影響�！闭憬掣咝９补芾韺W有關專家表示，目前江西省作出處理的情況證明，網絡公布涉及江西新余“人力資源考察團”的內容應該確有其事。既然該材料與“溫州培訓團”出自同一個公文袋，這也讓公眾有理由相信該材料的真實性�！靶掠鄧烂C處理此事后，外界目光都盯著溫州，溫州政府部門現在壓力會非常大，而溫州越遲公布調查結果，遭受外界非議和猜疑也就越激烈，對當地政府形象越不利�！薄 �
50% 公務團利潤較普通團高50%
“有不少公務出國考察團會直接把‘考察內容’、‘考察地點’發給中介機構或旅行社，由其全權負責考察行程和聯系接待單位，連‘邀請函’也由其代辦�！闭憬吵鰢薪闄C構人士透露。
他說，很多官階較高的考察團，會按正規行程走，因為受監督程度高，且邀請方會提供一些接待。這些團旅行社涉及服務項目較少，利潤空間相對不大。而有些官階較低的團，“邀請函”往往都是中介代辦的，根據人數、接待部門規格和日期等，目前到美國的價格在1000-10000美元，利潤可觀。
“公務員出國考察團一直是旅行社眼里的‘香餑餑’，因為相對于較為透明的普通游客出境游7%~10%的平均利潤，這類團的利潤可達到10%~15%，甚至相對高50%以上�！闭憬陈眯猩缲撠熑送嘎叮F在大部分公務團都會通過旅行社出去。這類團對住宿、用餐等標準，較普通旅游團高出不少�！叭绻枪珓諉T和企業家混在一起的商務考察團，利潤更大�！薄 �
◇ 爭議焦點
網上公布清單與外辦審批清單不同？
據“溫州培訓團”團長、溫州市紀委副書記徐有平前天接受媒體采訪時表示，此次美國之行是組織安排的，主要是去學習和考察，團員都遵守紀律，完全符合中央要求。他說：“我們去了美國參觀企業以及當地的政府組織，還參加了培訓，都是按行程來的。參觀的地點，比如去了硅谷、英特爾、珍珠港……大家學到了很多的東西�！� 21天總共的費用他并不清楚，是由組團單位統一結算的。
另一名團員、溫州市外辦人秘處副處長蔣李君也矢口否認關于費用清單中提到“拉斯維加斯住700美元一晚的酒店”的事實�！暗矫绹牡�7天，培訓團從華盛頓乘機抵達拉斯維加斯。我們肯定沒有做違紀的事情，也沒有住網上所說的700美元一晚的酒店�！薄霸诶咕S加斯，沒有任何一個人去參賭。相反，考察期間普通團員的公務活動很多，都是和各自崗位對口的，有對話，有交流。” 她說。
徐有平還對媒體稱，他們的實際行程與網上公布的并不完全一樣，網上公布的只是中介機構第一次的建議方案，最后執行的是修改后的方案。徐的這一說法受到了不少旅游業內人士的質疑。
浙江多家旅行社有關負責人一致認同，根據網上公布的費用清單，具體服務、利潤數目都這么明晰，應該是旅行社最后的做賬單，單據涉及行程應是該團的真實行程。
一位地方政府外辦官員向早報記者介紹，如果網上單據真實的話，按網上公布的行程和費用來看，很難通過當地外辦的審批環節。可能審批的行程和費用，與真實的會有所出入。
為此，早報記者聯系為該團提供出國審批的溫州市外辦出國管理處，想讓該部門提供當時該團出國時的行程和費用等相關審批材料，遭婉拒。
“相對于普通旅游團，公務員團的費用會高出不少，這些費用主要體現在出國的課程培訓等學習方面，但事實上很多公務團用在這上面的費用并不多，大量用于旅行社其他服務項目�！闭憬陈眯猩缛耸客嘎�，其實在實際操作中，公務員出國考察團很多都會做兩張行程費用表，一張是給外辦審批用的，另一張則給旅行社實際操作時用，兩張表的總費用應該相同。但具體支出方向會有所出入。給外辦審批的表中，課程培訓比重可能較高，而旅行社實際做賬的表中，其他服務項目的支出會高一些。
