6月18日，青島市召開嶗山風景區門票價格調整聽證會，就價格調整的必要性和可行性進行了公開聽證。嶗山景區門票價格問題，再一次成為島城市民關注的焦點。

支持者表示，高價值就要用高價格體現；而反對者則認為，高昂的門票價格不僅會挫傷部分旅游者的消費信心，同時還將抑制島城旅游業的正常發展。

門票擬漲三成

根據公布的調價方案，嶗山風景區流清—仰 口游覽區票價由目前旺季每人70 元、淡季每人50 元，擬調整為90元和65元，上漲 28.6%；北九水游覽區由目前旺季每人50 元、淡季每人30元，擬調整為65元和40元，上漲 30%。巨峰游覽區和華樓游覽區的現行票價，此次不作調整。

對于此次嶗山門票價格調整，青島市物價局列出了四大理由：為加強自然資源和歷史文化資源的保護，實現風景名勝資源永續利用；強化景區管理，確保旅游安全；加快景區基礎設施建設，完善景區綜合功能；符合優質優價政策要求。對此，嶗山風景區管理局副局長柳晶解釋說，首先，景區育林保護、護林防火、地質災害治理等需要大量的資金投入；其次，從近幾年景區內各游覽區的游客量分布來看，流清—仰口游覽區、北九水游覽區游客數量已超出安全接待量，希望通過價格杠桿引導客流；第三，近年來，景區先后投入近4 億元用于基礎設施建設，通過調價可以籌集部分資金。

漲價理由遭質疑

在此次聽證會現場，調價理由引起了聽證代表的熱議。現場的30 名代表中，多人對調價原因表示質疑。

旅游行業代表于兆波明確反對嶗山門票漲價。他認為，“嶗山風管局提供的材料顯示，以北九水為例，2009 年的游客數量在 30 萬左右，據測算，該游覽區接待游客的數量一天最多在5000人次左右，根本構不成安全問題。”他直言，目前嶗山風景區所能提供的具有游覽價值的資源太少， “游客花錢不是光為了爬山。”

來自港中旅旅行社的聽證代表徐麗麗表示，即使漲價，嶗山風景區也未必增收。“嶗山門票漲價對吸引外地游客是個不利因素，游客的門票費用支出和旅行社的服務成本會相應增加，旅行社組團、接團人數就會減少。”徐麗麗說，旅行社是根據游客的需要來定制游覽路線，因為嶗山游覽性價比不高，很多線路都已經把嶗山這個景點抹去了，因此提價對嶗山風景區來說未必是明智之舉。

“門票經濟”無法承載景區發展重任

據了解，2007 年，國家發改委下發通知，規定旅游景區門票價格的調整頻次不低于3年。

在此次聽證會上，業內人士分析說，這其實是大家對國家政策的一個誤讀，國家規定三年可調整價格，不是說三年一漲，此次嶗山景區漲價難免有“跟風”之嫌。

于兆波認為，門票漲價是一把雙刃劍，或可使景區增收，但也會挫傷旅游者的消費信心。政協委員王夕源也表達了同樣的擔憂：“青島旅游的季節性明顯，淡季更需要吸引游客，漲價對此不利。”

面對此番景區門票價格競相跟風上漲的熱潮，不少業內人士認為，究其原因是由于多數景區還在走“ 門票經濟”的老路。其實這種單純依靠賣門票來籌措保護資金和發展旅游的方式，已無法承載景區發展的重任。民主黨派代表姜雷指出，提價是旅游業不成熟的表現。目前，景區需要考慮的是如何跨越門票經濟的低級發展模式，在如何加大旅客停留時間，拉長旅游產業鏈上多做文章。

“一票制”或是出路

“嶗山景區各個線路都分開售票，應借鑒黃山、云臺山等景區的經驗，加快一票制的推進力度。” 姜雷建議。

據了解，由于嶗山風景區內各線路實行分開售票，游客的門票支出費用頗高。柳晶表示，實行“一票制”的基本條件是要有游客服務中心、景區交通能夠連接起來，延長游客在嶗山游覽的時間。柳晶說，實際上，目前嶗山風景區已經有一些景點聯合組票，票價都低于普通門票價格之和，為過渡到“一票制”奠定了一定基礎。

面對各方的質疑與建議，青島市物價局局長宋力表示，將匯總各方面的意見和建議，形成聽證報告，報市政府決策。漲價方案是否確定，至少要1個半月的時間才能得知。