“這次去香港只能‘裸奔’回北京了。別說(shuō)幫同事們帶大牌兒手袋和數(shù)碼產(chǎn)品，就連自己要用的‘貨’怕也躉不成。”準(zhǔn)備月底赴香港旅游的尚小姐在旅行社的提示下，從購(gòu)物清單上劃掉了LV包包、雅詩(shī)蘭黛化妝品和iPhone手機(jī)。
記者了解到，“自用行李超5000元需繳稅，20種商品全額繳稅”的“54號(hào)令”正在被各地海關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行，回國(guó)游客因行李超值而被扣的情況越來(lái)越頻繁。新規(guī)的出發(fā)點(diǎn)固然是打擊“海外代購(gòu)”等形式的走私活動(dòng)；iPad、iPhone等高科技產(chǎn)品、奢侈品箱包、服裝和化妝品等都在嚴(yán)查之列；但這樣的情況引起了留學(xué)生、商務(wù)人員甚至境外旅游零售業(yè)的爭(zhēng)議：5000元的標(biāo)準(zhǔn)是否有點(diǎn)兒“不夠與時(shí)俱進(jìn)”？已經(jīng)成為旅行社重點(diǎn)業(yè)務(wù)的“出境購(gòu)物游”是否會(huì)被誤傷？
自用iPad電腦繳稅千元
“在香港購(gòu)買了一部自用iPad，前天回國(guó)時(shí)被海關(guān)扣下，交了1000元的稅款。”游客阿文郁悶地告訴記者，這電腦“買來(lái)的當(dāng)天就開(kāi)始用了”，到北京時(shí)里面存了2G多的文件，但按照“54號(hào)令”，手提電腦屬于20種需要全額征稅的商品，阿文只好繳納1000元稅款后才被放行。
“海關(guān)征稅的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是打擊走私行為，但我只是攜帶一臺(tái)自用電腦，為什么也要交這么高的稅？”阿文很不理解，“而且這電腦我在香港買的價(jià)格還不到4000元，為什么要按照5000元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算？”
存疑
記者了解到，此前由于關(guān)稅免征額度大幅下調(diào)，境外產(chǎn)品的網(wǎng)購(gòu)、代購(gòu)渠道被阻，很多消費(fèi)者和代購(gòu)商家轉(zhuǎn)而投向攜帶進(jìn)境。尤其是熱銷的蘋果系列商品包括平板電腦、手機(jī)等，通過(guò)攜帶入境進(jìn)市場(chǎng)的水貨不少；而海關(guān)新規(guī)的出發(fā)點(diǎn)正是打擊此類交易。
但是，對(duì)于個(gè)人購(gòu)置的自用商品是否要采取“懲罰性征稅”的措施，目前爭(zhēng)議很大。還有不少消費(fèi)者認(rèn)為，在香港購(gòu)買iPad產(chǎn)品才3000多元，但是在確定稅基的時(shí)候，為什么按照價(jià)格5000元處理？據(jù)了解，對(duì)于iPad高達(dá)千元的稅款，商務(wù)部已經(jīng)向海關(guān)總署發(fā)送咨詢函；但目前尚無(wú)回應(yīng)。
留學(xué)生戲言“裸奔回國(guó)”
今年即將碩士畢業(yè)回國(guó)工作的旅英留學(xué)生陳小姐告訴記者，為了避免回國(guó)時(shí)遇到麻煩，她已經(jīng)將多數(shù)個(gè)人用品變賣，包括臺(tái)式電腦、數(shù)碼相機(jī)和微型音響等等。“但是我兩個(gè)行李箱加上一個(gè)挎包的價(jià)格就超過(guò)人民幣5000元了，而且看起來(lái)還都挺新的。還有個(gè)筆記本電腦，里面存的全是學(xué)習(xí)資料，實(shí)在扔不得。如果被征稅就是一大筆錢啊。”
在天涯社區(qū)、西祠胡同等網(wǎng)站，不少留學(xué)生發(fā)布“回國(guó)攻略”：“回國(guó)用塑料袋裝行李，因?yàn)閮蓚�(gè)手提箱就得2000元人民幣左右了；iPad就地處理；回國(guó)只穿內(nèi)衣內(nèi)褲；課本賣不掉就扔掉；手機(jī)、電腦、MP4和相機(jī)全都扔掉，最好光著身子回來(lái)，保證自用物品金額低于5000元人民幣——結(jié)論：‘裸奔’。”
存疑
海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在接受媒體采訪時(shí)表示，留學(xué)生所帶回的物品如果在“自用、合理數(shù)量”范圍之內(nèi)，總價(jià)不超過(guò)5000元，海關(guān)都免稅放行。此外，海關(guān)提醒市民出境時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫申報(bào)單，對(duì)攜帶出境的自用貴重物品進(jìn)行申報(bào)，否則入境時(shí)海關(guān)會(huì)要求對(duì)該物品進(jìn)行征稅。對(duì)于8月19日之前出境未申報(bào)的留學(xué)生，則應(yīng)該從本次回國(guó)之日起，每次出入境時(shí)主動(dòng)填寫申報(bào)單。
但這樣的措施依然存在疑問(wèn)。有留學(xué)生擔(dān)心，自己是在新規(guī)頒布之前就已經(jīng)出境留學(xué)的，當(dāng)時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格申報(bào)，回國(guó)時(shí)會(huì)不會(huì)有麻煩？此外，由于海外生活消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)完全不同，“5000元”的限額到底可以放寬到什么程度，是否也應(yīng)該有一個(gè)可以參考的標(biāo)準(zhǔn)？如果一味嚴(yán)格按規(guī)定辦事，很可能“傷及無(wú)辜”；但如果執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)全都依靠主觀判斷，規(guī)定便形同虛設(shè)。
出境購(gòu)物游意愿被“誤傷”
“最近海關(guān)抽檢非常嚴(yán)格，尤其是從香港、日本、美國(guó)和歐洲回來(lái)的航班，電子產(chǎn)品、奢侈品箱包等都是檢查的重點(diǎn)。”經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的華遠(yuǎn)國(guó)際旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，尤其在圣誕節(jié)前的一兩個(gè)月，由于境外商品集中進(jìn)入折扣季，這時(shí)候往往是“海外代購(gòu)”們躉貨的好時(shí)節(jié)，也是海關(guān)格外嚴(yán)查的原因。
游客尚小姐則告訴記者，因?yàn)槁眯猩缭诔霭l(fā)前反復(fù)叮囑購(gòu)物限額事宜，原本想要為自己購(gòu)置手機(jī)、電腦和大牌手袋的團(tuán)友都沒(méi)敢“出手”。“我還見(jiàn)到有人攜帶化妝品入境被扣。”尚小姐說(shuō)，處理方式有點(diǎn)“不近人情”：“按照海關(guān)的說(shuō)法，一次攜帶八九瓶化妝品不可能是‘自用’，需要繳稅；但事實(shí)上護(hù)膚品和彩妝種類很多，連同洗發(fā)水護(hù)手霜等等一系列下來(lái)多達(dá)十幾瓶都很正常。”
存疑
皮包、手表、化妝品是內(nèi)地游客去香港購(gòu)買最多的產(chǎn)品。記者算了一筆賬，如果從香港購(gòu)買了價(jià)值8000元的化妝品入境，對(duì)于超額的3000元，按照50%的稅率征收，入境者將繳納1500元的關(guān)稅。如果一塊價(jià)值5萬(wàn)元的高檔手表，將按照全額征稅，入境者將繳納15000元關(guān)稅。“要是按這樣的價(jià)錢，還不如直接去國(guó)貿(mào)商城買呢。”
“香港成為聞名世界的購(gòu)物天堂就是因?yàn)槊舛愓摺?lái)港消費(fèi)的游客‘大手筆’很多，有些單是買化妝品就消費(fèi)幾千港元。”香港旅游發(fā)展局主席田北俊此前曾公開(kāi)表示，“54號(hào)令”可能對(duì)香港旅游業(yè)產(chǎn)生很大影響。而多家香港商鋪的老板也表示，金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，香港零售業(yè)很大程度上是倚靠?jī)?nèi)地游客的購(gòu)買力才獲得轉(zhuǎn)機(jī)，如果內(nèi)地海關(guān)對(duì)監(jiān)管和征稅的限額規(guī)定不能“與時(shí)俱進(jìn)”，勢(shì)必會(huì)影響內(nèi)地游客赴港旅游和購(gòu)物的興趣，對(duì)香港的零售業(yè)也是個(gè)不小的沖擊。
