來源：瀟湘晨報

　　旅游客運汽車擅自變更旅游運輸線路，更換運輸工具，中途甩團(tuán)甩客的將被罰款；旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得以零團(tuán)費、負(fù)團(tuán)費等低于成本的價格銷售旅游產(chǎn)品……3月1日，全新修訂的《湖南省旅游條例》開始正式實施。

　　條例中規(guī)定，旅游資源可以按照公開、公平、公正的原則，采取承包、租賃等形式，實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適度分離，促進(jìn)旅游資源的開發(fā)和利用，這讓許多實際上已經(jīng)在照此運作的企業(yè)終于吃到“定心丸”。同時條例還規(guī)定，對具有重要歷史、科學(xué)、文化、藝術(shù)、生態(tài)價值的旅游區(qū)(點)，實行游客量控制。省旅游局局長楊光榮認(rèn)為，山水文化資源經(jīng)營權(quán)可合法轉(zhuǎn)讓后，我省旅游業(yè)態(tài)、資本運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將取得重大突破。

　　“零團(tuán)費”！“負(fù)團(tuán)費”！這些誘人的廣告讓不少旅游者上當(dāng)受騙，旅途上的花費不僅不會比正常團(tuán)費少，而且還沒看到什么景點，將一路的好心情都破壞掉了。如條例規(guī)定自費項目應(yīng)當(dāng)在旅游合同中注明、由旅游者自愿選擇，讓旅游合同變成游客手中的“明白賬”；條例還明文規(guī)定：不得以零團(tuán)費、負(fù)團(tuán)費等低于成本的價格銷售旅游產(chǎn)品。條例規(guī)定，旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得以零團(tuán)費、負(fù)團(tuán)費等低于成本的價格銷售旅游產(chǎn)品，否則將由旅游行政主管部門對旅游經(jīng)營者處三千元以上一萬元以下罰款，對從業(yè)人員處三千元以下罰款。同時，對無證“黑導(dǎo)游”，一旦發(fā)現(xiàn)最高給予1萬元以下的罰款。

　　同時，條例還規(guī)定，在旅游過程中強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊或中止服務(wù)，擅自增加或減少旅游項目、變更約定接待計劃的，由旅游行政主管部門對旅游經(jīng)營者處三千元以上一萬元以下罰款，對從業(yè)人員可以處三千元以下罰款。

　　隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，旅游市場上出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾，如旅游客運汽車隨意甩團(tuán)、丟團(tuán)等。條例規(guī)定，旅游客運汽車、船舶經(jīng)營者擅自變更旅游運輸線路，更換運輸工具，中途甩團(tuán)甩客的，將受五千元以上兩萬元以下罰款。

　　同時，條例還針對旅游投訴作出了規(guī)定，旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對旅游者的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。對涉及旅游質(zhì)量保證金賠償?shù)陌讣�，�?yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)處理完畢；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長三十日。而值得關(guān)注的是，條例中首次提到，允許將公務(wù)活動中的交通、住宿、餐飲等事務(wù)委托旅行社辦理。