目前正在召開的遼寧省“兩會(huì)”，一個(gè)重要的內(nèi)容就是確定遼寧省“十二五”發(fā)展目標(biāo)。市發(fā)改委主任楊凱在會(huì)間接受媒體采訪時(shí)表示，鞍山將重點(diǎn)發(fā)展精特鋼和鋼鐵深加工，全力打造湯崗子溫泉城，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。作為我省第三大城市，地處遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的鞍山，正在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓住重要?dú)v史機(jī)遇，加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

做好鋼鐵大文章

鞍山因鋼而立，因鋼而興。悠久的鋼鐵產(chǎn)業(yè)歷史，在為鞍山這座城市增添無(wú)窮魅力的同時(shí)，也成為鞍山經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新飛躍的重要基礎(chǔ)。但面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能走老路子，必須在轉(zhuǎn)型上下功夫，必須走精、特、深的發(fā)展之路，從而實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)普碳鋼向生產(chǎn)精特鋼為主的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

據(jù)介紹，我市今年將全力支持鞍鋼打造世界級(jí)精品鋼基地，幫助鞍鋼早日建成特大型跨國(guó)集團(tuán)。深入推進(jìn)鞍鋼與地方企業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展精特鋼、板材深加工、涂鍍層板、鋼結(jié)構(gòu)、鋼管、鈑金加工、緊固件、鋼絲鋼繩制品、熱軋型材深加工、冷彎型材深加工等產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向精特鋼和鋼鐵深加工轉(zhuǎn)變。在做好鋼鐵產(chǎn)業(yè)這篇大文章的同時(shí)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是要加速推進(jìn)礦產(chǎn)品加工由粗加工向下游產(chǎn)品精深加工的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

作為鞍山市委黨校“關(guān)于鞍山‘十二五’國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展若干問(wèn)題的建議”課題組的負(fù)責(zé)人，高光慶認(rèn)為，發(fā)展鋼鐵深加工業(yè)，全力打造世界級(jí)精特鋼和鋼材深加工基地、中國(guó)東北鋼鐵物流中心，是我市“十二五”期間的重要戰(zhàn)略任務(wù)。要將鋼材深加工產(chǎn)業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要輔助產(chǎn)業(yè)，抓住沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，破解體制機(jī)制難題，實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)與地方齊心協(xié)力高度配合，建設(shè)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要明確鋼材深加工作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略方向，堅(jiān)定大發(fā)展、快發(fā)展、戰(zhàn)略性發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)的決心。

建設(shè)亞洲溫泉旅游城

溫泉是鞍山寶貴的自然資源，也是鞍山未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種天然優(yōu)勢(shì)。我市已經(jīng)明確，要在“十二五”期間把鞍山打造成亞洲溫泉旅游城，建設(shè)人口達(dá)百萬(wàn)的湯崗子溫泉城，全面構(gòu)筑城市發(fā)展新格局，為鞍山這座以鋼鐵聞名的城市增添別樣風(fēng)韻。

根據(jù)規(guī)劃，湯崗子溫泉城總面積200平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃人口100萬(wàn)人。據(jù)悉，奧特萊斯幸福城、奧克斯廣場(chǎng)等15個(gè)投資百億元的溫泉主題城市綜合體項(xiàng)目已經(jīng)相繼簽約落地。其中港中旅集團(tuán)擬投資100億元在湯崗子溫泉城建設(shè)包括主題樂(lè)園、大型溫泉療養(yǎng)中心、綜合會(huì)議中心、五星級(jí)假日酒店、商業(yè)街、溫泉超市、高端山景別墅等在內(nèi)的城市綜合體。今年我市還將全面推進(jìn)湯崗子新城和達(dá)道灣新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快千山文化旅游帶、萬(wàn)水河景觀帶建設(shè)，打造生態(tài)商住景觀帶和城市地標(biāo)帶。

拓展城市空間，加快城市化進(jìn)程，是鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)此，市委黨校科研處處長(zhǎng)趙翼認(rèn)為，鞍山打造亞洲溫泉旅游城有利于發(fā)揮鞍山現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也能充分利用遼寧省“十二五”發(fā)展的政策。他說(shuō)，建設(shè)湯崗子新城是加快形成鞍山西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、中部都市生活帶、東部生態(tài)旅游帶的總體城市空間布局的重要環(huán)節(jié)之一，必須下大力氣抓好落實(shí)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，是科學(xué)發(fā)展鞍山的客觀要求。鞍山作為傳統(tǒng)的重工業(yè)城市，環(huán)境壓力大，能源消耗多，必須走新型工業(yè)化道路，發(fā)展綠色GDP。

據(jù)了解，“十二五”期間，我市將堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。合理開發(fā)礦產(chǎn)品資源，實(shí)施廢棄礦山景觀生態(tài)恢復(fù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)保護(hù)工程，全面提升森林質(zhì)量，創(chuàng)建國(guó)家森林城市。加大綜合治理大氣污染、固體廢棄物和噪聲污染力度，全面實(shí)施垃圾集中無(wú)害化處理工程，完善城市污水和污泥處理設(shè)施。強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排和工程減排，實(shí)現(xiàn)資源的合理開發(fā)和有效利用。按照鞍山“十二五”規(guī)劃綱要要求，我市還將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照“減量化、再利用、資源化”原則，逐步建立資源循環(huán)利用體系。爭(zhēng)取在冶金、裝備制造、化工新材料、光電等行業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展新能源、新光源、新熱源、新動(dòng)力“四新”產(chǎn)業(yè)。

環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要條件，是決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否持續(xù)發(fā)展的重要決定性因素。市委黨校“關(guān)于鞍山‘十二五’國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展若干問(wèn)題的建議”課題組負(fù)責(zé)人李剛認(rèn)為，鞍山是國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要路徑。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)社區(qū)、構(gòu)建低碳能源體系和產(chǎn)業(yè)體系、支持低碳產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣應(yīng)用、發(fā)展一三產(chǎn)業(yè)以降低碳排放量、用輿論宣傳倡導(dǎo)低碳生活理念等方面下更大的功夫，想更多的辦法