據(jù)國(guó)家旅游局網(wǎng)站消息，2011年全國(guó)旅游工作的總要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，全面發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游，著力推進(jìn)改革開放，著力擴(kuò)大旅游消費(fèi)，著力提升服務(wù)質(zhì)量，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為“十二五”旅游業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。

2011年全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)23億人次，增長(zhǎng)9%；國(guó)內(nèi)旅游收入1.4萬億元，增長(zhǎng)12%。入境旅游人數(shù)1.38億人次，增長(zhǎng)3%；入境過夜旅游人數(shù)5850萬人次，增長(zhǎng)5%；旅游外匯收入495億美元，增長(zhǎng)8%。出境旅游人數(shù)6500萬人次，增長(zhǎng)13%。旅游業(yè)總收入1.72萬億元，增長(zhǎng)10%。

圍繞以上總要求和目標(biāo)，配合全年重點(diǎn)工作，突出做好以下宣傳報(bào)道工作：

一、密切關(guān)注全行業(yè)今年下大力氣開展的抓好旅游質(zhì)量、秩序和安全工作。大力宣傳旅游服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)、完善以游客評(píng)價(jià)為主體的旅游目的地評(píng)價(jià)體系、建立健全旅游安全保障體制機(jī)制和建立健全兩岸四地旅游安全預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制情況；配合做好“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營(yíng)和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)整治等旅游市場(chǎng)執(zhí)法情況的報(bào)道；跟蹤報(bào)道旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險(xiǎn)等工作，做好黃金周等旅游安全報(bào)道。

二、專題報(bào)道推進(jìn)旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)的工作。綜合改革以桂林、成都、秦皇島、舟山、張家界等城市旅游綜合改革試點(diǎn)成效為例，宣傳各地深化旅游業(yè)改革，因地制宜地解決影響旅游業(yè)發(fā)展問題的情況。專項(xiàng)改革的宣傳重點(diǎn)是國(guó)有旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革與戰(zhàn)略重組，民營(yíng)旅游企業(yè)、中小旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，旅游企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展的情況；創(chuàng)新區(qū)域旅游合作機(jī)制，探索打破區(qū)域旅游市場(chǎng)壁壘的情況；加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革，中國(guó)旅游協(xié)會(huì)和地方旅游協(xié)會(huì)實(shí)質(zhì)性改革的情況；中外合資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作開展情況。

三、全面宣傳“中華文化游”主題和各項(xiàng)重大旅游宣傳推廣、對(duì)外交流活動(dòng)。對(duì)內(nèi)宣傳的重點(diǎn)是旅游和文化結(jié)合，帶動(dòng)、促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大并升級(jí)。對(duì)外宣傳的重點(diǎn)是國(guó)家旅游形象推廣，在海內(nèi)外開展的系列旅游推廣活動(dòng)和國(guó)際旅游交流活動(dòng)。重點(diǎn)做好以下大型活動(dòng)的宣傳配合：在北京市舉辦的亞太旅游協(xié)會(huì)（PATA）成立60周年大會(huì)及年會(huì)，中國(guó)-亞歐旅游博覽會(huì)，中國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)等。

四、深入宣傳與港澳臺(tái)旅游合作與發(fā)展情況。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)機(jī)，宣傳兩岸四地推廣 “一程多站”旅游，共同打造“海峽旅游”和“粵港澳旅游”品牌情況，有序擴(kuò)大大陸居民赴臺(tái)旅游和啟動(dòng)赴臺(tái)“個(gè)人游”業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作情況，認(rèn)真落實(shí)CEPA補(bǔ)充協(xié)議有關(guān)條款、穩(wěn)步推動(dòng)內(nèi)地居民赴港澳“個(gè)人游”發(fā)展情況，加強(qiáng)與臺(tái)灣、香港、澳門的合作，開展“品質(zhì)旅游”活動(dòng)，共同開發(fā)市場(chǎng)，合作搭建平臺(tái)，共享發(fā)展成果情況。

五、大力開展紅色旅游宣傳報(bào)道。圍繞紀(jì)念建黨90周年等重大時(shí)刻，加大紅色旅游宣傳力度，重點(diǎn)是制定實(shí)施《2011-2015年全國(guó)紅色旅游規(guī)劃綱要》情況，召開全國(guó)紅色旅游工作會(huì)議情況，全國(guó)開展紅色旅游先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人事跡，紅色旅游二期經(jīng)典景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況，紅色旅游從業(yè)人員特別是導(dǎo)游員、講解員培訓(xùn)工作情況等。

六、捕捉旅游業(yè)加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變中的新聞亮點(diǎn)。如運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新的做法與進(jìn)展，開展“智慧旅游城市”試點(diǎn)的情況，與金融部門合作開發(fā)適合中國(guó)公民出游消費(fèi)的金融產(chǎn)品的情況，旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)的新發(fā)展，制訂中國(guó)旅游日和出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要》，推動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，以及中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會(huì)、旅游休閑用品博覽會(huì)和旅游服裝服飾賽博會(huì)的情況。

七、加強(qiáng)對(duì)旅游立法、旅游標(biāo)準(zhǔn)化和旅游統(tǒng)計(jì)工作的宣傳。重點(diǎn)是旅游綜合立法的進(jìn)展情況，地方旅游立法的新動(dòng)向，旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)包括新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的增加值和貢獻(xiàn)率問題的研究。

八、有重點(diǎn)地做好旅游資源環(huán)境保護(hù)和旅游業(yè)節(jié)能減排工作的宣傳。主要是國(guó)家旅游局要會(huì)同發(fā)改委、環(huán)保部制定生態(tài)旅游發(fā)展指導(dǎo)意見的情況，各級(jí)旅游部門建立健全旅游資源開發(fā)監(jiān)測(cè)體系的情況，圍繞落實(shí)41號(hào)文件提出的“五年內(nèi)將星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)用水用電量降低20%”的目標(biāo)，全行業(yè)和各級(jí)政府及旅游企業(yè)確保旅游節(jié)能減排任務(wù)如期完成的工作舉措等情況。

九、大力宣傳以導(dǎo)游隊(duì)伍為代表的旅游人才隊(duì)伍建設(shè)情況。重點(diǎn)是導(dǎo)游體制改革、高級(jí)導(dǎo)游員考試、特聘導(dǎo)游制度探索、旅游企業(yè)人才開發(fā)示范試點(diǎn)、旅游職業(yè)資格和職稱制度、旅游職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)制定、“名導(dǎo)進(jìn)課堂”工程、旅游培訓(xùn)工作、旅游人才援藏、援疆工作和全國(guó)旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作工作。

十、以建設(shè)人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向，積極參與報(bào)道各級(jí)旅游部門自身建設(shè)和旅游行風(fēng)建設(shè)情況，特別是各地維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序、解決損害游客合法權(quán)益問題的情況。