在海南“離島免稅”政策實施前夕，上海市旅游局局長道書明對外透露，上海有意向中央有關部門提出申請，擬在浦東某一個度假區引入“免稅概念”。而浦東最具代表性的度假區，正是剛剛破土動工的上海迪士尼樂園項目所在地上海國際旅游度假區。

道書明表示，這個設想基于上海在上世紀三四十年代曾經是一個購物天堂，而現在要把上海打造成購物天堂，就要有相應的政策配套。境外游客來上海，上海沒有購物退稅政策，對商業的發展確實有影響。“我想將來能否向國家提出，在浦東某個地塊，比如度假區，實行免稅退稅政策”。