申遺成功后,西湖將繼續(xù)免費(fèi)嗎?面對“才聞申遺聲,已見漲價來”的熱潮,西湖能獨(dú)善其身嗎?兩三年來,提出這個問題的國內(nèi)媒體至少數(shù)十家。
今天,杭州市鄭重給出答案,要為民族和人類保管好西湖這一世界文化遺產(chǎn),為子孫后代留下這筆寶貴財富,真正做到上無愧于祖宗、下無愧于后代:“我們要讓西湖再活一個2000年。”杭州西湖申遺辦鄭重承諾“六不”:“還湖于民”目標(biāo)不改變、門票不漲價、博物館不收費(fèi)、土地不出讓、文物不破壞、公共資源不占用。
繼續(xù)免費(fèi),讓西湖成為世界的公園
“申遺”的本義是為了保護(hù),獲得世界遺產(chǎn)的名號,是榮譽(yù),更是義務(wù)與擔(dān)當(dāng)。如果單一地從經(jīng)濟(jì)利益考量,保護(hù)讓位于開發(fā),野蠻地破壞自然生態(tài),這種短視的行為就明顯違背了“申遺”的初衷。
杭州市表示,西湖風(fēng)景區(qū)已走過免費(fèi)開放的第9個年頭,杭州市旅游總收入從2002年的114.76億元,增長到2010年的1000多億元,漲幅8倍以上,進(jìn)入良性循環(huán)的旅游經(jīng)濟(jì)給西湖免費(fèi)開放提供強(qiáng)有力的保障。
今后,杭州將繼續(xù)堅持“還湖于民”目標(biāo)不改變,堅持“免費(fèi)開放西湖”不改變,讓廣大市民和中外游客更好地親近西湖、感受西湖,使西湖成為世界人民的大公園。
西湖是杭州的西湖、中國的西湖、世界的西湖。自2002年開始,杭州實(shí)行“西湖免費(fèi)開放”,迄今已免費(fèi)開放的公園景點(diǎn)共130余處,成為中國第一家也是迄今為止唯一一家不收門票的5A級景區(qū)。
調(diào)控客流,提高門票不是唯一門檻
在全國很多景區(qū)的漲價理由中,不少管理部門都表示,需要用提高門票價格的辦法來控制游客數(shù)量。申遺成功后,面對大量游客,靈隱、岳廟、六和塔、虎跑等景點(diǎn),同樣面臨很大的文物保護(hù)壓力。對此,杭州市政府承諾:“靈隱、岳廟、六和塔、虎跑等景點(diǎn)門票不漲價。”
全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位靈隱飛來峰景區(qū)靈隱景區(qū)門票45元,很多外地游客都覺得挺實(shí)惠:“這些景點(diǎn)門票物有所值,其他城市一些門票價格挺高的景區(qū),進(jìn)去看看,還不如靈隱內(nèi)涵豐富,有文物價值。”
西湖景區(qū)管委會工作人員表示,調(diào)控客流,門票不是唯一門檻,景區(qū)的客容量才至關(guān)重要:“前幾年實(shí)施綜合保護(hù)工程打下的基礎(chǔ)十分關(guān)鍵。”
西湖景區(qū)擴(kuò)容后,新增綠地100多萬平方米,恢復(fù)水面0.9平方公里,在“西湖十景”、“西湖新十景”基礎(chǔ)上又增添了“三評西湖十景”。同時,與周邊的吳山景區(qū)、靈隱景區(qū)、八卦田景區(qū)、孔廟景區(qū)等進(jìn)行聯(lián)動,在空間上增加了游客的容納量。
西湖景區(qū)管委會工作人員表示,免費(fèi)西湖、平價靈隱的“西湖模式”有其特殊性,一則西湖與整個杭州市的依存度相當(dāng)高,本來就是一體的,西湖打開圍墻,可以提高湖和城雙方的價值。二則要?dú)w功于杭州市政府的大力支持。2002年起,杭州打通西湖環(huán)線,還湖于民,同時幫助景區(qū)減輕免費(fèi)開放之初的巨大資金和社會壓力。對于其他城市而言,做出這樣的力舉并不容易。
西湖的公共資源,絕不允許占用
“西湖及其周邊地區(qū)的每一方湖面、每一寸岸線、每一塊綠地、每一處設(shè)施、每一個景觀,都是極其寶貴的公共資源,都要讓廣大市民和中外游客共享。”
杭州市承諾,將建立健全西湖風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)管理制度,絕不允許任何單位和個人占用西湖的公共資源,實(shí)現(xiàn)公共資源利用效益的最大化、最優(yōu)化。
另外,西湖申遺辦表示,對西湖風(fēng)景名勝區(qū)的土地,杭州市將嚴(yán)格按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī)及《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的要求,嚴(yán)格保護(hù)好土地資源,絕對不搞經(jīng)營性出讓,堅決制止房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,禁止在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物
西湖要再活一個2000年
西湖申遺辦還承諾文物不破壞、博物館不收費(fèi)。
申遺是手段,不是目的。申遺的目的是保護(hù)西湖、造福后代、讓西湖再活一個2000年。杭州西湖申遺辦負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
西湖申遺成功標(biāo)志著杭州進(jìn)入了“后申遺時代”。保護(hù)西湖始終是西湖的永恒主題,是“后申遺時代”的第一位工作。
杭州將以西湖成功申遺為契機(jī),嚴(yán)格按照世界遺產(chǎn)保護(hù)的要求,自覺遵守世界遺產(chǎn)保護(hù)公約,制定執(zhí)行《杭州西湖文化景觀保護(hù)管理?xiàng)l例》,組織實(shí)施《杭州西湖文化景觀保護(hù)管理規(guī)劃》,堅持“保護(hù)第一、應(yīng)保盡保”,為民族和人類保管好西湖這一世界文化遺產(chǎn),為子孫后代留下這筆寶貴財富,真正做到上無愧于祖宗、下無愧于后代,當(dāng)好歷史文化遺產(chǎn)的“薪火傳人”。