記者從甘肅省旅游局獲悉，隨著甘肅省旅游業的快速發展，旅游環境的明顯改善和知名度進一步的提高，到甘肅省旅游的人數和通過甘肅省輻射到周邊熱線旅游的人數都顯著增長，甘肅省逐步成為周邊省份旅游集散地的作用日益顯現。其中，通過蘭州到九寨溝旅游的游客數量增長較快，該條線路已經成為甘肅省跨省的一條旅游熱線之一。然而，隨游客數量的快速增長，蘭州到九寨溝旅游線上的旅游糾紛和維權投訴也隨之增加，反映市場秩序不規范、服務質量不高、誘導參加自費項目、變相強迫購物等問題較為突出。這些問題將直接影響到甘肅省跨省旅游精品線路的培育、良好旅游形象的維護。

上述問題已經引了起游客、旅行社和社會的普遍關注。由于蘭州至九寨溝旅游熱線涉及跨省區管理問題，甘肅省旅游局領導高度重視，就認真受理該旅游線路的投訴，積極穩妥開展問題治理工作做出了安排部署，省局質監所在局監管處、監察室的支持下全力以赴，認真做了以下工作：

一是高度重視認真受理投訴案件，全力維護旅游者切身利益。本著全力維護旅游者合法權益，認真及時受理九寨溝旅游投訴案件，積極開展調查取證，全力做好調解和處罰工作，確保投訴者受損利益得到合理補償。省質監所受理的6起蘭州至九寨溝旅游投訴經全部得到了及時處理，經調解處理，為游客挽回經濟損失6余萬元。目前，現已全部結案。

二是及時查處旅行社違規行為，督促提高服務質量。針對部分旅行社在運營蘭州至九寨溝旅游中存在的違規經營、降低服務質量標準、跟蹤管理不到位及存在問題隱患的情況，我們一方面嚴格依據《旅行社條例》，及時取證，提出處罰建議；另一方面，對存在問題的旅行社總經理進行問責約談，責令旅行社從內部入手，查找問題，追究責任，建章立制，努力提高服務質量。

三是及時開展暗訪調查，進一步掌握情況。為了進一步了解該旅游線路存在的問題，今年11月初，由省局監察室和省局質監所統一組織，抽調相關工作人員，以游客身份對蘭州至九寨溝旅游線路的運營和服務質量進行了暗訪調查，形成了調查報告，提出了治理建議。與此同時，省旅游局質監所采取走訪約談的方式，對蘭州市的部分旅行社以及旅游汽車公司進行了初步調研，進一步掌握了解掌握了基本情況，為今后的治理工作奠定了基礎。

四是主動開展跨省區互動協作工作，共同維護市場秩序。由于蘭州至九寨溝旅游線路上存在的問題涉及跨相鄰的四川省，為了取得四川省旅游局的支持配合，甘肅省旅游局分管領導專門就蘭州至九寨溝旅游線存在的問題同四川省旅游旅游局的領導進行了情況溝通，就共同關注、密切配合、聯手治理九寨溝市場秩序問題的達成了初步共識。省質監所負責同志也先后通過多種方式，主動同四川省旅游執法總隊的負責同志取得聯系，進行情況溝通，就共同加強投訴受理、維護市場秩序和保障服務質量工作形成了共識。

蘭州至九寨溝旅游線是甘肅省重點培育的一條旅游熱線之一，為了進一步治理存在的問題，切是維護好市場秩序，把該條旅游熱線路培育和打造成國內外知名的精品旅游線路，今后還將進一步做好以下工作：

1、進一步加大對旅行社的管理和處罰力度。督促旅行社認真簽訂旅游合同，完善合同檔案；完善游覽行程安排，嚴格控制購物的時間，努力提高服務質量；加大對導游的監管，規范導游言行，加強導游素質和業務技能培訓，堅持持證上崗，全力維護旅游從業人員隊伍的良好形象；進一步加大對旅行社和導游違規行為的處罰力度，堅決打擊“黑導”、“黑車”，維護良好的旅游線市場秩序。

2、建立旅游熱線專項治理和秩序維護機制。建立旅游、交通運管、工商等相關部門聯動機制，不定期地對由甘肅省赴九寨溝旅游線路督促檢查，重點是旅游旺季由蘭州、臨夏、甘南通往九寨溝的旅游線路進行督促檢查，查處證照不全、無證運營、違規操作的旅游車輛、跟團導游等，制止違規不法行為的發生。

3、進一步加大明察暗訪檢查力度。由于蘭州至九寨溝旅游線路是公共旅游資源，組團旅行社和游客始終處在動態變化中，其隨意性和動態特征明顯，一次暗訪不可能發現所有的問題，一次性集中治理也不能徹底解決所有問題。今后將適時派遣相關人員對蘭州到九寨溝旅游熱線進行不同層面的明察暗訪，及時掌握了解全面情況和存在的相關問題，為有效綜合治理提供第一手資料。

4、進一步加強旅游行車安全管理。蘭州至九寨溝旅游部分路況等級低、車少、坡陡、彎道多，一方面加強對司乘人員的旅游安全教育，提高司乘人員的安全意識和服務意識；另一方面，針對旅游行車中的超速、彎道超車和可能存在的空擋滑行現象，建議相關部門增設限速和危險警示提示牌，制作系列溫馨標示標牌，印發旅游安全行車手冊。

5、建立跨省區域互動協作機制，加大聯合治理力度。就九寨溝地接存在的相關問題，在深入調研、提出綜合建議的基礎上，采取走訪、座談等方式向四川省旅游局通報情況，進一步取得四川省旅游局的支持，并積極探討兩省間建立蘭州至九寨溝旅游秩序互動協作和長效治理機制，共同維護好該線路的旅游市場秩序，共同把蘭州至九寨溝旅游線培育成國內外知名地精品旅游線路。